Краткая информация о результатах проведения совместного контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования средств бюджета Курганской области, выделенных на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда
В соответствии с планом деятельности на 2022 год Контрольно-счетной палатой Курганской области совместно с контрольно-счетными органами муниципальных образований города Шадринск, Кетовского и Далматовского районов проведено контрольное мероприятие «Проверка законности и эффективности использования средств бюджета Курганской области, выделенных на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в рамках государственной программы Курганской области «Развитие жилищного строительства» в 2019 — 2021 годах (выборочно)».
Проверено 10 объектов: Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана; Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской. Кроме того, проверено 6 органов местного самоуправления (в Кетовском, Шадринском Далматовском муниципальных образованиях).
Сумма проверенных средств составила 645685,0 тыс. рублей.
В ходе контрольного мероприятия установлено, что по состоянию на 01 января 2022 года (1749 человек) 13 % от общей численности детей-сирот, у которых возникло право на предоставление жилья, но не реализовано, ожидают обеспечения жилыми помещениями более 5 лет.
Общий объем средств, предусмотренный Государственной программой Курганской области «Развитие жилищного строительства» на 2019 — 2023 годы», соглашениями и законами об областном бюджете, не обеспечивает реальную потребность Курганской области в средствах на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот. При существующем финансировании (на уровне 2021 года) на погашение существующей задолженности по обеспечению детей-сирот (при достижении возраста 18 лет) благоустроенными жилыми помещениями на территории Курганской области потребуется (расчетно) более 9 лет.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Курганской области осуществляется преимущественно на основании судебных решений. В проверяемом периоде произошло снижение доли детей-сирот, получивших жилье на основании судебного решения с 79,8% от общей численности детей-сирот, получивших жилье в 2019 году до 30,4% в 2021 году.
Нормативными правовыми актами в Курганской области не установлена средняя стоимость 1 квадратного метра общей площади благоустроенного жилого помещения по муниципальным районам и городским округам, что создает риски избыточных расходов бюджета на приобретение жилых помещений в отдельных муниципальных образованиях.
Отсутствие порядка межведомственного взаимодействия отражается на качестве исполнения полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Курганской области и несет в себе риски получения некачественного жилья, недостоверности отчетных данных по достижению целевых индикаторов по реализации отдельных мероприятий Государственной программы.
По объекту Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области установлены отдельные нарушения норм действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.
Отчет о результатах контрольного мероприятия утвержден коллегией Контрольно-счетной палаты Курганской области 30 сентября 2022 года.
На основании решения коллегии Контрольно-счетной палаты Курганской области информация о результатах проведенного контрольного мероприятия направлена в Курганскую областную Думу, Губернатору Курганской области, в прокуратуру Курганской области.
Кроме того, направлены представления объектам контрольного мероприятия: Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана; Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской; органам местного самоуправления в Кетовском, Шадринском Далматовском муниципальных образованиях.
В декабре 2022 года информация рассмотрена на заседании комитета по бюджету, финансовой и налоговой политике Курганской областной Думы. По итогам ее рассмотрения принято соответствующее решение.
